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來源： 上海證券報
股權投資基金將成為浙江吸納民資的新通道。昨天，浙江省政府出臺《關于促進股權投資基金發展的若干意見》，公開鼓勵社會資本投向股權投資基金領域，以構建“結構合理、功能完善、富于彈性”的地方金融體系。根據目標，到2012年末，該省力爭股權投資管理機構管理的社會資金規模達500億元以上。
浙江中小企業眾多，投資創業活躍，資金需求旺盛。但長期以來，該省企業融資結構不盡合理：一方面，銀行間接融資占比過高；另一方面，民間資金充裕，難以合理引導和規范。基于上述原因，浙江擬將股權投資基金作為“拓寬融資渠道、規范民間資金的重要工具。”另一無法忽略的背景是，今年一季度，浙江經濟遭遇多年未遇的低迷局勢，主因之一是工業投資增速大幅下滑，民企投資意愿不高，導致大量社會資金閑置。
在《意見》中，浙江提出構建“多層次的股權投資基金體系”，包括產業投資基金、成長型企業股權投資基金、創業風險投資引導基金和創業投資基金。在對股權投資管理公司的支持方面，《意見》給出了諸多政策優惠，如對從省外、境外新引入成立的大型股權投資管理公司，可給予3年內免征房產稅、土地使用稅、水利建設專項資金；對在省內注冊資金1億以上、管理基金規模超過10億且對當地經濟帶動作用大的股權投資管理公司，經批準可享受金融機構總部相關政策；公司因收回、轉讓或清算處置股權投資而發生的權益性投資損失，可按稅法規定在稅前扣除等。
在股權投資公司最為關注的投資企業上市和退出路徑方面，政策也予以“關照”。如：重點投資的成長型企業，符合上市條件的，積極推薦上市；支持引導管理公司通過產權交易所等要素市場轉讓其持有的投資企業股份，拓寬股權投資退出渠道。
事實上，擁有“數以千億計”民資的浙江，股權投資在近年已風生水起。浙江省發改委的數據顯示，截至今年3月末，該省備案的創投企業已達60家，涉及創投總資本超過52億元，備案創投機構的總數和管理團隊總數均居全國第二，創投機構總數占全國的14.6%。更多的股權投資機構則蟄伏于民間。溫州中小企業促進會會長周德文就公開宣稱，僅溫州資本成立的創投基金數量多達300個，投資總額約1500億元。
